[661] Constitution of Belgium, available at http://www.fed-parl.be/constitution_uk.html (in English).
[662] Cour de Cassation, 26 September 1978.
[663] Act concerning the Protection of Privacy with regard to the Treatment of Personal Data Files, December 8, 1992, as amended by the Act of December 11, 1998 transposing EU Directive 95/46/CE of October 24, 1995, available at http://www.law.kuleuven.ac.be/icri/papers/legislation/privacy/tabel/index.html. An unofficial English translation is available at http://www.law.kuleuven.ac.be/icri/papers/legislation/privacy/engels/.
[664] http://www.internet-observatory.be.
[665] Alain Jennotte, "Un Observatoire au chevet du Net," Le Soir, December 1, 2001, available at http://www.lesoir.be.
[666] Michel Walrave, e-Privacy.be, Protection des donnés en ligne: amelioration de la protection des données dans les sites Web belges, un an après l'entrée en vigueur de la 'nouvelle' Loi Vie Privée?, Katholieke Universiteit Leuven, January 2003, available at http://www.droit-technologie.org/redirect.asp?type=dossier&dossier_id=92&url=dossiers/privacy_etude_walrave.pdf.
[667] Commission de la protection de la vie privée homepage http://www.privacy.fgov.be.
[668] As of July 2002, there were 22,896 records in the Commission's registry. E-mail from Anne-Christine Lacoste, Commission de la protection de la vie privée, to Cédric Laurant, Policy Counsel, Electronic Privacy Information Center (EPIC), July 16, 2002 (on file with EPIC).
[669] Rapport d'activités de la Commission - 1999-2001, available at http://www.privacy.fgov.be/publications/rapp_99-00-01.pdf (last report available as of July 2003).
[670] Avis d'initiative no. 10/2000 du 3 avril 2000 relatif à la surveillance par l'employeur de l'utilisation du système informatique sur le lieu de travail, available at http://www.privacy.fgov.be.
[671] Avis d'initiative no. 34/99 relatif aux traitements d'images effectués en particulier par le biais de systèmes de vidéo-surveillance http://www.privacy.fgov.be/av034def.pdf; avis d'initiative no. 3/2000 relatif à l'utilisation de systèmes de vidéo-surveillance dans les halls d'immeubles à appartements, available at http://www.privacy.fgov.be/av003def.pdf.
[672] Avis d'initiative no. 37/2001 of October 8, 2001 concernant l'enquête socio-économique 2001, available at http://www.privacy.fgov.be.
[673] Avis d'initiative no. 34/2000 of November 22, 2000 relatif à la protection de la vie privèe dans le cadre du commerce électronique, available at http://www.privacy.fgov.be.
[674] Commission de la protection de la vie privée, Marketing direct et protection des données personnelles," March 24, 2003, available at http://www.privacy.fgov.be/publications/note_marketing.pdf; see also Commission de la protection de la vie privée, Les droits des utilisateurs face aux courriers électroniques non-sollicités, http://www.privacy.fgov.be/publications/note_spam.htm.
[675] Recommandation no. 01/2002 du 22 août 2002 sur l'enregistrement des télécommunications effectuées dans le cadre des services bancaires, available at http://www.privacy.fgov.be.
[676] Avis no. 07/2003 du 27 février 2003 sur l'utilisation des moyens de communications électroniques à des fins de propagande électorale, available at http://www.privacy.fgov.be.
[677] E-mail from Anne-Christine Lacoste, supra.
[678] The list was available at http://www.check4rent.com.
[679] Avis no. 52/2002 du 19 décembre 2002 relatif à la constitution d'un fichier externe des locataires défaillants, available at http://193.191.208.6/juris/jurfv.htm. See also Actualité en détail - « Liste noire » des locataires et avis de la Commission pour la protection de la vie privée, DroitBelge.Net, January 16, 2003 http://www.droitbelge.be/actualites.asp?display=detail&id=86.
[680] Commission de la protection de la vie privée, Le spam en Belgique - Etat des lieux en juillet 2003, July 4, 2003, available at http://www.privacy.fgov.be/publications/spam_4-7-03_fr.pdf.
[681] Loi du 30 juin 1994 relative à la protection de la vie privée contre les écoutes, la prise de connaissance et l'enregistrement de communications et de télécommunications privées, available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl.
[682] « Ecoutes: une pratique décevante et flamande! Le résultat judiciaire des écoutes téléphoniques est médiocre. La Chambre va modifier la donne, » Le Soir, December 12, 1997, available at http://www.lesoir.be.
[683] The increase in wiretaps is partly due to the higher number of types of communications that the police is now able to intercept, from regular landline telephones, to mobile phones, SMS messages, fac-similes, satellite communications, e-mails, chat sessions, etc.. Filip Verhoest, "'Meest geavanceerde' telefoontapkamer van Europa in gebruik genomen. Boeven afluisteren in stereo," May 13, 2003, De Standaard; see also Ricardo Gutiérrez, "La Belgique se dote de grandes oreilles," Le Soir, May 12, 2003, available at http://www.lesoir.be/articles/a_03E4C3.asp.
[684] Chapitre 17, Loi modifiant la loi du 21 mars 1991 portant réforme de certaines entreprises publiques économiques afin d'adapter le cadre réglementaire aux obligations en matière de libre concurrence et d'harmonisation sur le marché des télécommunications découlant des décisions de l'Union européenne, December 19, 1997, available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl.
[685] Loi du 10 juin 1998 (adding Art. 88 bis, 90 ter et seq. to the Code of Criminal Procedure (Code d'instruction criminelle)), modifiant la loi du 30 juin 1994 relative à la protection de la vie privée contre les écoutes, la prise de connaissance et l'enregistrement de communications et de télécommunications privées, June 10, 1998, available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl; see "Le GSM en toute sécurité ? Pas sûr," Le Soir, February 20, 1998, available at http://www.lesoir.be.
[686] The European Commission made strong critiques of the law before its enactment. However, most of its critiques were not addressed, and most of them rejected without adequate motivation. Some of the European Commission's critiques mentioned that the law was too vague and could not be considered a "law" pursuant to current case law of the European Court of Human Rights (ECtHR). The European institution also specified that the law, by not restricting the strictures within which the government has to implement data retention measures, is too vague and gives the government carte blanche to act in a discretionary fashion. According to the European Commission, the data retention provision of the Belgian law is also disproportionate with respect to the Court of Justice of the European Community's case law. One has to note that, even though the new EU Directive on Privacy and Electronic Communications allows EU Member States to allow data retention for a reasonable period, the Belgian law, as it is now written, could be considered in violation of current ECtHR's case law. For more information, see European Commission, Opinion regarding Belgian bill on computer crime ("Notification 2000/151/B - Projet de loi relatif à la criminalité informatique - Emission d'un avis circonstancié au sens de l'article 9, paragraphe 2 de la Directive 98/34/CE du 22 juin 1998 - Emission d'observations au sens de l'article 8, paragraphe 2 de la directive 98/34/CE"), June 2000, appended to the Parliamentary report of the Justice Commission, Chamber of Representatives of the Belgian Parliament, October 19, 2000, DOC 50 0213/011.
[687] The text of the bill is not publicly available as of July 2003.
[688] Arrêté royal du 9 janvier 2003 portant exécution des articles 46bis, § 2, alinéa 1er, 88bis, § 2, alinéas 1er et 3, et 90quater, § 2, alinéa 3, du Code d'instruction criminelle ainsi que de l'article 109ter, E, § 2, de la loi du 21 mars 1991 portant réforme de certaines entreprises publiques économiques, available at http://www.just.fgov.be/cgi/article_body.pl?language=fr&caller=summary&pub_date=2003-02-10&numac=2003009111. For more information, see generally P. Van Eecke & J. Dumortier, Elektronische Handel (Die Keure, Brugge 2003) (to be published).
[689] Statewatch Bulletin, Vol. 5 No 6, November-December 1995.
[690] Loi du 28 novembre 2000 relative à la criminalité informatique, Moniteur belge, February 3, 2001, available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl.
[691] Opinion no. 33/99 de la Commission de la protection de la vie privée, available at http://www.privacy.fgov.be.
[692] The wording of the law is so vague that a decree might prohibit any kind of anonymization software, the use of proxies by ISPs, since they all make the identification or tracking of communications "difficult", Etienne Wéry, "Surfer anonymement devient illegal en Belgique", March 18, 2002 http://www.droit-technologie.org/fr/1_2.asp?actu_id=553.
[693] Arrêté royal rendant obligatoire la Convention Collective de Travail no. 81 du 26 avril 2002, conclue au sein du Conseil National du travail, relative à la protection de la vie privée des travailleurs à l'égard du contrôle des données de communication électroniques en réseau, Moniteur belge, 29489-29501, available at http://www.droit-technologie.org/redirect.asp?type=legislation&legis_id=120&url=legislations/AR_120602_rendant_obligatoire_CCT_81_cybersurveillance_travailleurs.pdf.
[694] See Bertrand Géradin, La convention collective de travail relative à la protection de la vie privée des travailleurs à l'égard du contrôle des données des communications électroniques en réseau du 26 avril 2002, June 14, 2002 http://www.droit-technologie.org/redirect.asp?type=dossier&dossier_id=77&url=dossiers/analyse_CCT81_260402.pdf.
[695] Commission de la protection de la vie privée, Avis d'initiative relatif à la surveillance par l'employeur de l'utilisation du système informatique sur le lieu de travail, avis no. 10/2000, April 3, 2000, available at http://www.privacy.fgov.be.
[696] Convention Collective de Travail no. 68 relative à la protection de la vie privée des travailleurs à l'égard de la surveillance par cameras sur le lieu de travail (June 16, 1998), available at http://www.privacy.fgov.be/textes_normatifs/cct-68_FR.pdf.
[697] See Loi du 22 août 2002 relative aux droits du patient (Law on Patient's Rights of August 22, 2002), available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl; see also Dominique Mayerus & Pascal Staquet, Actualité en détail: La loi du 22 août 2002 relative aux droits du patient, DroitBelge.Net, October 8, 2002 http://www.droitbelge.be/actualites.asp?display=detail&id=81.
[698] Loi du 12 juin 1991 relative au crédit à la consommation, available at http://www.privacy.fgov.be/textes_normatifs/loicrdit.PDF; l'arrêté royal du 11 janvier 1993 modifiant l'arrêté royal du 20 novembre 1992 relatif à l'enregistrement par la Banque Nationale de Belgique des défauts de paiement en matière de crédit à la consommation, available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl.
[699] Loi du 15 janvier 1990 relative à l'institution et à l'organisation d'une banque-carrefour de la sécurité sociale. Modified by the loi du 29 avril 1996, available at http://www.privacy.fgov.be/textes_normatifs/loicarrefour.PDF.
[700] Loi du 30 juillet 1991, available at http://www.users.skynet.be/psetranger/moniteur.htm.
[701] Loi du 8 août 1993: le registre national, available at http://www.privacy.fgov.be/textes_normatifs/loiregistre.PDF.
[702] Article 458 of the Penal Code.
[703] See Roger Blanpain, Employee Privacy Issues: Belgian Report, 17 Comp. Lab. L. 38, Fall 1995. The employer generally has no right to obtain medical information from his employee, unless the information is absolutely necessary for the appropriate fulfillment of the employee's obligations under the employment contract.
[704] Constitution of Belgium, 1994, http://www.uni-wuerzburg.de/law/be00000_.html, http://www.fed-parl.be/constitution_uk.html (in English).
[705] Loi du 11 avril 1994 relative à la publicité de l'administration ; loi du 12 novembre 1997 relative à la publicité de l'administration dans les provinces et les communes, available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl.
[706] Région flamande (Flemish Region), Décret relatif à la publicité de l'administration (May 18, 1999), Mon. b., June 15, 1999; Région wallonne (Walloon Region), Décret relatif à la publicité de l'administration dans les intercommunales wallonne (March 7, 2001), Moniteur belge, March 20, 2001; Région wallonne (Walloon Region), Décret relatif à la publicité de l'Administration (March 30, 1995), Mon. b., June 28, 1995; available at http://www.cass.be/cgi_loi/legislation.pl.
[707] Commission Communautaire Commune de Bruxelles-Capitale, Ordonnance relative à la publicité de l'administration (June 26, 1997); Commission communautaire française, Décret relatif à la publicité de l'administration (July 11, 1996), Moniteur belge, August 27, 1996.
[708] Olivier Van Vaerenbergh, "L'IFPI poursuit, mais la justice renâcle - Napster: plaintes en Belgique", Le Soir, February 16, 2000, available at http://www.lesoir.be.
[709] Avis No. 44/2001 of November 12, 2001, Avis d'initiative concernant la compatibilité de la recherché d'infractions au droit d'auteur commises sur Internet avec les dispositions juridiques protégeant les données à caractère personnel et les télécommunications, available at http://www.privacy.fgov.be. For comments: Etienne Wéry, "La Commision vie privée n'aime pas les manières de l'IFPI de traquer les pirates sur l'internet" (December 17, 2001) http://www.droit-technologie.org/1_2_1.asp?actu_id=497.
[710] The Commission de protection de la vie privée found that IFPI had violated Belgian data protection law of December 8, 1992, Belgian telecommunications privacy laws, and EU Directive 2000/31/EC on electronic commerce. See Avis No. 44/2001, supra.
[711] The signature file on the card would ostensibly be required when conducting transactions with the government, banks, and other public or private entities, including the payment of taxes and electronic voting. BELPIC contains several digital keys to enable remote identification via the Internet, and personal data on the chip are secured via a public key infrastructure (PKI). Children would also receive their own cards although without the signature feature. See "Belgium Plans Digital ID Cards," BBC News Online, October 4, 2003, http://news.bbc.co.uk/hi/technology/2295433.stm; EDRI-gram, No. 3, February 26, 2003.
[712] "Belgium Plans Digital ID Cards," supra.
[713] If the pilot succeeds, all inhabitants of Belgium will have an electronic ID within five years. See also Sun press release, April 10, 2003 http://www.sun.com/smi/Press/sunflash/2003-04/sunflash.20030410.2.html.
[714] The data protection authority noted that it was still unclear how the government answers several important privacy concerns due to the uncertainty of many aspects of the project and the information that the Commission has so far been provided with from the government. Avis no. 08/2003 du 27 février 2003 sur deux projets d'arrêté royal en exécution de la loi du... modifiant la loi du 8 août 1983 organisant un Registre National des personnes physiques et la loi du 19 juillet 1991 relative aux registres de population et aux cartes d'identité, available at http://193.191.208.6/juris/jurfv.htm; see also a vis no. 19/2002 du 10 juin 2002 sur le projet de loi modifiant la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes physiques et la loi du 19 juillet 1991 relative aux registres de la population et modifiant la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes physiques, le projet d'arrêté royal relatif aux cartes d'identité et le projet d'arrêté royal portant mesures transitoires en ce qui concerne la carte d'identité électronique en Belgique, available at http://193.191.208.6/juris/jurfv.htm.
[715] Critics have asserted that the e-commerce identity of Internet users should not be linked to day-to-day authentication, that integration of data damages the integrity and rights of users, and that the fact that the Belgian government had had to hand the project to a private company (security firm Ubizen) jeopardized citizens' privacy rights. "Belgium Plans Digital ID Cards," supra.
[716] Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on Certain Legal Aspects of Information Society Services, in particular Electronic Commerce, in the Internal Market, available at http://europa.eu.int/cgi-bin/eur-lex/udl.pl?REQUEST=Seek-Deliver&COLLECTION=oj&SERVICE=eurlex&LANGUAGE=en&DOCID=2000l178p0001.
[717] Loi sur certains aspects juridiques des services de la société de l'information (March 11, 2003), Moniteur belge, March 17, 2003, at 12960-12970, available at http://www.droit-technologie.org/3_1.asp?legislation_id=142.
[718] For more information, see generally Thibault Verbiest, "La loi belge enfin adoptee!," Droit et Nouvelles Technologies, April 22, 2003 http://www.droit-technologie.org/1_2.asp?actu_id=747; and Mieke Loncke & Jos Dumortier, Ongevraagde reclame langs elektronische post in, Elektronische Handel (P. Van Eecke & J. Dumortier eds., 2003) (to be published).
[719] Signed May 7, 1982, ratified May 28, 1993, entered into force September 1, 1993, available at http://conventions.coe.int.
[720] http://conventions.coe.int.